2017年上半年我局扎实推进森林公安组织建设和森林公安的林业行政、林业治安、林业刑事、作风队伍纪律、林区专项整治、党建、森林防火、执法质量、内勤内务、同建同治、文明创建以及联系村等各项建设，现将上半年工作总结如下：

　　一、涉林案件办理情况

　　2017年上半年我局共立各类涉林案件7起，破案7起，破案率100%。其中刑事案件2起，林业行政案件5起。依法取保候审1人，刑拘1人，林业行政处罚5人，基本做到发案一起，查处一起，结案一起，严格依法办案，严格办案程序，注重办案实体，讲求证据收集，办案过程讲求文明与高效。在每次全州森林公安机关执法考评中均名列前茅，并多次代表全州接受省局的执法考评，获得上级领导一致肯定和高度评价，还被评为全县政法工作先进集体。今年3月24日，我局破获一起滥伐林木案件，被毁坏林地面积共130.5亩，毁坏林木6000多株，蓄积量达500多立方米，直接经济损失为30多万元，属特大滥伐林木案件。该案已刑拘2人，批捕2人，现已移交花垣县人民检察院起诉。

　　二、狠抓森林防火工作

今年1月至6月全县仅发生一般森林火灾5起，过火面积11.65公顷，其中有林地面积1.7公顷。处理违法人员5人，行政处罚5人。年初被评为全州森林防火先进县，森林防火工作效果好，上级肯定。

　　（一）全面落实森林防火责任制

县委、县政府高度重视森林防火，年初召开了全县森林防火工作会议，安排部署我县森林防火工作，特别是今冬明春期间森林防火工作。全面落实森林防火行政领导负责制，层层签订责任状，县人民政府与12个乡镇人民政府，县林业局与12个乡镇林业站，县林业局与花果山森林公园，各乡镇人民政府与各村组均已签订森林防火责任状，把森林防火责任落实到乡镇、村组和相关职能部门，落实到山头地块，形成了县牵头，乡镇负责，村组织，户落实的四级森林防火责任体系，因工作失职造成森林火灾的，依法依规追究相关责任领导的责任，有效确保了森林防火工作的开展。

　　（二）积极开展涉林法律法规宣传活动

今年1月份以来，我局积极开展10多次次涉林法律法规宣传行动，所开展的各类涉林法律法规宣传行动均取得不错成效，通过宣传车播放森林法律法规深入农村开展森林防火巡回宣传，深入各乡镇、农村墟场开展宣传活动40余场次，并深入全县217个村开展宣传，印制和发放各类宣传资料3万余份。在年初发送森林防火温馨提示短信15万余条；防火期内每晚黄金时间在县电视台滚动播放森林防火宣传片2条。

　　（三）认真完成各项森林防火培训工作

2017年4月份，花垣县森林公安局对全县200多个村285户建档立卡贫困户转岗护林员进行培训，我局森林防火专干对森林防火、林地林木保护等理论知识进行了系统的讲解，并对护林员加强宣传教育，对护林巡山工作进行培训。6月10日，花垣县森林公安局森林消防股举行森林灭火民兵应急演练，为期一周的训练正在如火如荼的开展着。此次森林灭火教员首先讲解了风力灭火机、油锯、灭火弹等灭火工具的用途和使用办法，并进行了现场操作，确保每位队员熟悉掌握灭火工具的使用。通过演练，进一步提高民兵森林防火分队处置森林火灾突发事件的快速反应和实战能力，确保队伍在发生火灾时拉得出，用得上，争取有效扑救森林火灾和扑火中尽可能不发生意外伤亡事故，保护森林资源和人民生命财产安全。

　　三、与县林业局共同抓精准扶贫工作，措施得当，群众满意

今年以来我局与县林业局共同抓好扶贫村--雅酉镇冬尾村扶贫工作，按要求派驻了扶贫工作队，我局政委石春华同志任第一支书要求工作队驻村开展工作，深入农户家中认真核实识别困难户。今年4月11日全局由局长带队来到贫困联系村冬尾村开展访贫问苦、精准扶贫摸底、扶贫调研等工作，同时与驻村干部一起进行村部房屋维修工作、抓好环境卫生、同建同治、秀美村庄绿化等工作。因地制宜，制定脱贫计划，并落实了扶贫经费，认真抓好精准扶贫工作。

　　四、狠抓同建同治工作，成绩优异

坚持做到一月一大扫，一周一小扫，一天一清扫，发动群众做好本户房前屋后的卫生清理，组织群众做好明显垃圾、死垃圾、历史垃圾的彻底清除，同时每天安排３～４人对机关院落及责任区的零星垃圾进行清理，保持日常环境卫生的整洁。我局同建同治工作在全县上半年的考评中取得了优异成绩,一、二季度同建同治（美丽湘西）测评为满分。

　　五、大力开展各种活动，努力提升和宣传森林公安机关社会知名度，着力构建警民和谐关系

　　一是积极组织民警开展无偿献血活动，及时送去了森林公安民警的关爱和温暖。二是严格落实各项从优待警政策。积极开展交心谈心活动，及时了解民警的思想动态，为民警排忧解难。认真落实民警工资正常晋升、警衔晋升，组织民警在县人民医院进行了身体健康检查，为每位民警购买了人身意外伤害保险。组织民警开展警务技能实战训练，同时，积极组织民警参加全县篮球、乒乓球等比赛活动，极大地丰富了民警的精神文化生活，为民警创造了良好的工作和生活环境。选送民警参加省、州、县级业务培训和轮训共3期20人次。三是把握宣传导向，大力宣传森林公安各项工作。上半年，全局共编发各类信息20余条。各类信息简报的及时报送，使上级部门及广大群众及时了解我局工作情况，部分好的经验做法还得到了上级部门的认可，并在全州乃至全省范围内推广运用，极大的促进了森林公安工作。

　　六、抓基层党建工作

　　积极、认真、严格履行党建工作，按要求抓好"三会一课"、"三制一卡""六制工作度"严格履行党风廉政建设，狠抓"两学一做"工作，狠抓"雁过拔毛"式腐败工作的清理整顿和治理，预防和教育广大党员干部。严把入党关的同时做到了"四个及时"，即及时培养入党积极分子，及时按程序报批审查，及时主动配合找谈话，及时收齐党费按规定时间上缴，按照发展党员成熟一个，发展一个原则。下一步我局将进一步抓好党建工作，积极运用批评与自我批评武器开展党内民主生活会，不断提高广大党员干部的宗旨意识、责任意识，推动我县森林公安工作更上一层楼。今年来我局党支部培养党员积极分子一名。

　　七、狠抓文明单位创建工作

　　我局以服务人民、奉献社会为宗旨，以群众满意为标准，广泛深入开展文明创建活动，先后荣获全州森林防火工作先进单位，执法质量考评先进单位；县级文明单位称号；全县同建同治工作一等奖；全县政法工作先进集体。同时，涌现出一批先进典型人物，受表彰嘉奖2人次。

一是亮化窗口，优化服务。实行承诺服务、预约服务、上门服务，接待群众做到"四个一"，即：让一个座、递一杯水、问一声好，给一个满意答复。二是规范管理，提升内在素质。严格按照队伍规范化建设要求，不定期对民警工作、生活进行明查暗访，促进民警作风养成；规范接待文明礼仪，做到来人有迎声、坐下有答声、走时有送声；规范值班备勤，实行24小时值班备勤制度，要求做到有警必接、接警必出，严格实行首问责任制；铁手抓纪律，制定实施了《花垣县森林公安局机关管理规定》，强化队伍转变纪律作风。三是廉洁执法，提升形象。主动邀请人大、政协、审计、财政及共建村等单位的有关人员为党风廉政监督员，对全局执法执勤、遵纪守法、财务等情况进行监督，形成了完备的监督网络。

　　八、抓好综治维稳工作

　　我局综治维稳工作紧紧围绕森林公安本职工作，坚持"预防为主、打防结合"，突出抓好"平安林区"建设、队伍建设、依法执政、警民共建等工作。

一是成立领导小组。为全面协调综治工作，由局长负总责全面抓，分管领导负全责具体抓，相关股室责任人直接抓，形成齐抓共管的良好格局。二是制定年度工作计划。结合森林公安工作实际，确定创建"平安林区"、加强日常管理和防范、加强队伍建设、建立长效机制等四项主要目标，建立目标管理考核和责任追究制度。三是层层分解责任。将综治工作列入各股、室、队的年度目标管理考核，年初与民警签订党风廉政建设责任状、计划生育和综治维稳责任状，实行一岗双责，与年底评先评优直接挂钩。

另外局机关聘请专职门卫，实行24小时值班，确保机关院内的安全。在森林防火禁火期以及特别防护期内，安全领导带班和专人值班。半年来，我局无火灾和交通事故发生，我辖区内无吸毒人员等邪教组织人员等特殊人群，实现了无群众性闹事，无上访事件，无重特大刑事案件，无重大责任事故等目标;与此同时，我局将综治创安与年终考核挂钩，积极开展"创建平安林区"活动，确保了一方平安。

　　九、抓好安全生产工作

　　我局安全生产工作，认真按照县安全生产委员会的安排部署，结合森林公安工作实际，全力落实安全生产目标管理责任制，积极开展安全生产承诺活动，对安全生产工作做到强化领导、明确责任、严格措施、消除隐患，确保了林业系统的安全生产。

　　十、抓好工青妇等各项工作

　　严格按照上级要求，积极开展工青妇工作，利用节假日组织民警开展各类文体活动，凝聚战斗力。在六一儿童节时，为我局职工12岁以下的子女发放儿童节礼物一份，促使他们健康成长。关注女民警、女职工身心健康，抓好女民警、职工的权益保护，在今年三八妇女节时，组织全体女职工开展妇女节活动、购买意外伤害险、定期体检，切实为女职工排忧解难。加大对青年民警推优举荐力度，我局始终把培养、推荐青年人才，向党输送干部作为一项重要的长期性任务。继续完善推优入党机制，源源不断地为党输送新鲜血液，为党积聚人才。

　　十一、狠抓"12119"电话报警值班备勤

根据全国森林火灾报警中心对值班电话"12119"工作的要求，严格执行24小时值班制度、领导带班制度和火灾归口报告制度，配备五名辅警专门轮流值守值班电话，要求全体民警保持手机24小时开机，民警出城需向主管领导报告请假，确保了接处警及时，随时出警处置森林火灾等突发事件。

　　十二、狠抓减伐、禁伐工作

　　（一）禁伐范围及内容。全县范围内的国家级公益林、省级公益林，古苗河国家湿地公园规划区、花果山森林公园以及G209、G319国道、S231省道、杭瑞高速、张花高速公路两旁第一层山脊以内的森林。禁伐范围内除实施森林抚育、灾害林木清理、开设防火带、工程建设项目征占用林地的林木采伐以外，不得实施其它任何性质的商业性采伐。

　　（二）减伐范围及内容。全县除上述禁伐范围外的有林地均为减伐范围。减伐范围内严格实行商品木材"零"采伐管理，民用材采伐严格执行限额采伐制度。2016年至2018年，每年在上年度采伐量的基础上减少林木采伐量20%。

　　十三、存在问题

　　（一）警力严重不足。我县森林公安局目前仅有10名正式干警，要负责全县的涉林案件的查处、森林防火及林业用地的管护工作，警力严重不足，编制数量达不到上级文件每5万亩一名民警编制的要求，一定程度阻碍了工作的开展。

　　（二）现至今为止没有专门的业务用房，现办公所用房屋系几十年的危房，急需上级部门为我局协调解决业务用房问题。

　　（三）虽然我县对森林资源保护打击力度日益加大，但还是不少盗伐、滥发、侵占林地、违规野外用火的情况时有发生。

　　十四、下半年工作打算

　　我局将紧紧围绕森林公安中心工作，继续加强队伍建设，提升素质能力，强化基础保障，完善制度机制，严厉打击涉林违法犯罪，切实保护好森林和野生动植物资源安全，切实维护好林区社会和谐稳定大局，经将着重抓好以下方面工作：

　　一、抓好森林生态环境保护力度，建设美丽花垣。严格实施花垣县三年禁伐规定，加大对乱伐、盗伐林木、非法经营等违法行为的打击力度。

　　二、加大对非法占用林地违法行为的打击力度。

　　三、加大对乱捕、乱猎违法行为的打击力度。

　　四、加大对森林火灾案件的查处力度，确保森林火灾受害率低于1‰。

　　五、加大涉林法律法规的宣传力度。重点抓好《森林法》、《森林防火条例》及《花垣县人民政府禁火令》等法律法规的宣传工作。

　　六、加大争资立项力度，不断完善森林公安各项装备与建设发展。

　　七、全力推进森林公安业务技术用房项目建设。

　　八、加强纪律作风建设。狠抓组织纪律作风建设，维护单位形象，不断提高办事效率。

　　九、着手狠抓警务平台建设，林区监测工作，争资上项工作、社会管理综合治理、计生、卫生、安全生产、信访、两违清理整治、队伍管理与建设、组织建设、社会满意度、宣传思想、文明创建、人大工作、政协工作、统战工作、民主与法制建设、武装民兵、森林武警队伍组建与演练、社会治安综合治理、人力资源与社会管理、民政和社会救助、工青妇工作、关工委工作、落实减负惠民政策、教育与体育、工会工作、办公室文秘及档案管理与建设、财务管理、财经纪律、警容风纪等各项工作。

　　十、继续深入开展群众路线教育实践活动，不断提升为民服务水平。

　　十一、狠抓执法质量工作，省、州检确保合格以上，涉林案件破案率85%以上。

　　十二、狠抓林区社会治安管理，确保林区不发生群体性涉林犯罪行为。

　　十三、狠抓党组织建设，不断增强党支部的战斗堡垒作用。

　　十四、狠抓工青妇等各项工作，充分调动各方工作积极性。

　　十五、狠抓内勤内务工作，不断提升办公业务水平。

　　十六、抓好县委、县人大、县政府、县政协、县人武部及上级部门交办的其他各项工作。

　　十七、调整落实人员分工情况，将法制办主要工作调整由周恒同志负责，办公室主要工作调整由龙再高同志负责，政工主要工作调整由石春华同志负责。

　　十八、严格安全执行森林公安局12119报警电话值班工作纪律，切实做好值班工作。

　　十九、狠抓精准扶贫工作，配合林业局将精准扶贫工作落实到位。

　　二十、狠抓城乡同建同治、网格化社会管理工作，为建设美丽湘西打造国内外知名生态文化公园奠定坚实基础。